我国村庄旅行现状与开展对策

时间:2023-01-01 03:14:43来源:ob体育app

  我国村庄旅行现已走过了20几个春秋并取得了可喜的效果:开展全体规划大,广泛全国理论研究效果较为丰盛产品品种繁复,新产品特性杰出开展形式丰盛多样,不断移风易俗成效显著,影响深远。但是,受多种要素限制,还存在着许多缺少,如理论研究深度不行,不良开发现象杰出,运营项目单调,服务质量不高,办理缺失,旅行工业链没有健全,环境损坏时有产生等等。为习惯村庄旅行蓬勃开展的需求,有必要采纳一系列有用办法,以保证我国村庄旅行健康开展。

  进入21世纪后,伴随着我国新村庄建造的蓬勃开展,村庄旅行高潮迭起。当时我国村庄旅行的开展现状有 “喜”也有“忧”,即一方面我国村庄旅行取得了可喜的效果,另一方面尚存许多问题。基于此,怎么添“喜”去 “忧”,推进我国村庄旅行迈向一个新台阶,便成了旅行学界注重的新课题。

  现在,我国村庄旅行在内外要素的效果和推进下,不管在开展规划、理论研究,仍是在产品品种、形式立异、成效及其对新村庄建造的积极影响方面,都取得了可喜的效果。

  自1998年国家旅行局推出 “华夏城乡游”然后构成第一次村庄旅行热以来,在我国经济高速开展、各级政府大力开发和推行村庄旅行、城市居民巴望回归大自然等多种要素效果下,我国村庄旅行一向呈现出开发不断、高潮迭起的开展态势,并终究构成了开展全体规划大、广泛全国的特征。以湖北省为例,2015 年,全省旅行名镇到达40 个以上,旅行名村到达200 个以上,星级 “农家乐” 到达2 万家。2011 年,全国已有3.5万个村庄旅行特征村。

  当时,我国村庄旅行活动品种繁复。假如从旅行者赴村庄旅行的意图区分,我国的村庄旅行可区分为八品种型:即村庄参观旅行村庄农家乐村庄文明旅行村庄休闲旅行村庄休假旅行村庄健身旅行村庄体会旅行村庄探险旅行。

  旅行产品呈现出特性杰出的特征。曩昔,以“农家乐”为首要旅行产品的我国村庄旅行,文明含量有限,其主体引力在于环境,因此,村庄旅行产品特性短缺。现在则否则,不少区域的村庄旅行产品都注重特性开发,以满意不同旅行者的需求。如在我国村庄旅行的发源地成都乡郊,呈现了村庄旅行的 “五朵金花”,即红砂村的“花乡农居”、美好村的 “美好梅林”、驸马村的“东篱菊园”、万福村的 “荷塘月色”、江家村的“江家菜地”,这些产品环绕 “花文明”进行村庄旅行开发,并开展与花文明相关之村庄旅行工业,深深地烙上当地文明痕迹,杰出了不同地域的特性特征,取得了十分好的效果。

  我国村庄旅行通过近30年的开展,由初期比较单一的 “农家乐”形式已开展并构成多种多样的村庄旅行开展形式。有学者把我国现在村庄旅行概括为六种形式:“农家乐形式”、 “高科技农业参观园形式”、“农业新村形式”、“古村落的开发形式”、“农业的绝景和胜景形式”、“与景区兼容形式”[3]。特别令人欣慰的是,新的村庄旅行形式还在不断涌现,如在一些区域呈现了以新鲜、收成、家庭化为特征的 “欣赏农业、采摘林业”形式,以差异、体会、比赛化为特征的 “休闲渔业、体会牧业” 形式,以因地制宜(才)、就地买卖、就地增值为特征的 “手工业、村庄艺术”形式。此外,在一些区域还呈现了村庄酒店、村庄休闲、文明主题村、专业出产村等新的村庄旅行开展形式。

  村庄旅行作为一种城市反哺村庄的新式旅行活动,作为党和政府采纳的缩小城市不同之重要行动,在我国已鼓起20多年,成效显著,影响深远。在2012年全国旅行作业会议上,国家旅行局长在回忆2011年旅行作业时称,村庄旅行蓬勃开展,成为居民旅行消费的重要范畴,全国已有3.5万个村庄旅行特征村,年招待游客超越6亿人次,旅行收入超越1 500亿元[2]。

  我国村庄旅行的开展,对社会主义新村庄建造起了极其重要的促进效果。村庄旅行对我国新村庄建造的促进效果体现在经济层面———拓展农人增收途径[4]。据世界旅行安排统计资料显现,旅行业的出资乘数为4.3,这意味着每添加1元的出资,就能产生4.3 元的收益,带动第三工业,促进第一工业[5],添加村庄的资本积累。体现在社会层面:添加了作业机会,扩展作业 “内需”[6]。据统计,村庄旅行每添加1个作业机会,就能带动5个村庄人口作业。按此核算,现在全国 “农家乐”已挨近130万户,带动400多万农人作业。体现在文明层面:进步了农人的科技文明素质。体现在环境层面:促进了农人生态环境认识的养成和村庄环境的改进。

  我国村庄旅行尽管取得了较为丰盛的效果,但与国外村庄旅行比较,仍然存在着许多缺少,有些问题乃至十分严峻。

  我国村庄旅行 “不良开发”现象杰出,首要表现在如下三个方面:一是仿照开发,缺少立异。如国内仿照国外、后开发区域仿照新开发区域等。二是盲目开发。如有的当地在缺少村庄旅行的底子特色 “村庄性”之根本开发条件的情况下,硬性上马,盲目开发村庄旅行有的当地尽管具有 “村庄性”特征,但由于不了解城市居民的需求,在兴修旅行设备的过程中寻求奢华和舒适,在住宅兴修和装饰时向城里看齐,乃至过火洋化。三是过度开发。如有的当地在村庄旅行开发中大兴土木,乃至以献身自然环境为价值,大举兴修旅行设备有的当地则不管实践情况,一哄而上,导致村庄旅行景点(区)过火会集。

  运营项目比较单调,是当时我国村庄旅行运营存在的问题之一。从全体看,我国村庄旅行运营项目较多,但从个别看,大多数旅行点旅行项目单一,只需简略的吃、住、棋牌和参观,村庄旅行的其他要素发挥得不行。我国不少区域连续出台了一些村庄旅行规范和规范,但由于对运营村庄旅行的农户训练和监管不到位,因此住宿和餐饮价格不一致,乱收费现象比较遍及,特别在一些知名度比较高的区域,此种现象更为严峻。如2012年新年期间,不少媒体都报导过 “哈尔滨雪乡游”、 “海南岛沿海村庄游”,都呈现了严峻的乱收费现象以及宰客和坑客事情。此外,村庄旅行主体运营者以 “获利”为首要意图,缺少最根本的服务认识,服务水平较差,特别是体会性的旅行项目不多,影响了村庄旅行的质量。

  我国村庄旅行办理缺失、监管不到位的现象也很杰出。不少当地都存在着农户无证运营 “农家乐”及其他村庄旅行项意图现象。2015 年3月,通过对广州市郊 “农家乐”进行查询发现:被查询的100 户 “农家乐” 中,有56.5% 未领运营车牌2012年10月27日, “我国农谷(荆门)世界村庄旅行论坛”安排实地考察,村庄旅行景点(区)废物乱放,河流不干净,植被遭损。脏、乱、差现象十分杰出。

  通过10多年的开展,我国村庄旅行设备有了显着的改进。但与国外比较,仍然存在许多缺少。如旅行景区内路途设备较差,卫生设备缺少,休闲场所粗陋。景区与外界的交通不便,如湖北荆州彭墩村庄旅行景区,距市区约20公里,既无公交车通市区,也无的士达市区,游客收支,需中介人联络,既费时,又多交费,给游客带来许多不便。

  在安全问题上,我国村庄旅行也比较杰出。住宿不太安全,不少农家房间装备的是最一般的家庭式木房门。防盗办法不到位,无任何防盗门、防盗窗,游客产业被盗现象时有产生。如2007年5月9 日,李女士等在怀柔雁栖镇上官地村的一户农家院入住,随身值钱的物品全部被盗。房间内没有任何防火设备设备。餐饮不安全,服务人员卫生认识不强,在食物预备、制造过程中,服务人员不注意本身的卫生。用餐环境不卫生, 苍蝇乱飞, 食物中毒事例甚多。如2008年9月13日,32名游客在水西沟王芳农家乐就餐后呈现头晕、无力、上吐下泄症状,全体食物中毒。旅行不安全,不少景区内的旅行路途十分狭隘,加之旅行线路有限,如遇旅行旺季,因拥堵而撞伤的事端一再产生。社会公共安全存在问题,受经济利益驱动,一些村庄旅行意图地呈现了欺客宰客现象,欺行霸市、打骂、掠夺游客的黑社会暴力现象时有产生,给游客生命产业安全构成巨大的要挟。

  在村庄旅行开发与运营过程中,环境遭到损坏的现象时有产生。一些当地在进行村庄旅行项目开发时,树木被砍、山体被挖、古屋被拆、湖塘被填,使不少村庄旅行地失去了原有的自然生态魅力,美丽的自然环境遭到损坏。有的当地则盲目寻求景象的 “洋”化和时髦化,大兴土木,损坏了村庄自然景象的原真性。还有一些当地因车多、人多以及一些不良行为,导致村庄区域空气、地表水遭到污染,美丽的自然环境遭到损坏。一些当地因村庄修建商业化、城市化而损坏了村庄的全体形象,并导致村庄的服饰文明、村庄风俗、农耕文明等逐步被异化而损失其本身应有的魅力。

  我国村庄旅行 “喜” “忧”参半之实践,决议了有必要提出村庄旅行开展新对策,以保证我国村庄旅行健康与可持续开展。

  首要,要树立 “科学规划”的理念。科学规划是开展村庄旅行的条件,也是搞好各项后续作业的根底,因此,在开发前,有必要从全体区域的视点来分析研究商场,拟定出实在可行的规划。其次,要破旧立新,即破除 “获利至上”的传统旅行观念,树立 “服务至上”的新观念。只需树立 “服务至上”的新观念,才干削减或消除村庄旅行开展过程中的各种负面影响。

  结合新村庄建造,将村庄旅行与新村庄建造同步进行规划,含义严重:可防止村庄旅行规划与后两者规划内容彼此抵触有利于项目定位,即有的放矢,清晰一个区域、一个当地、一个村庄应该从事何种村庄旅行项目可防止 “一哄而上”和 “低水平重复建造”。

  针对当时国内村庄旅行仿照开发、盲目开发、过度开发等不良开发现象,首要,政府各级部分要结实树立 “合理开发维护为主”的理念。只需从思想观念下手,才干从底子上根绝不良开发现象的产生。其次,拟定出限制或带有赏罚性的规章法令,对开发商盲目开发、过度开发的行为给予强有力的限制,若构成不良后果应给予必要的经济赏罚。再次,加大村庄旅行资源维护宣扬的力度,使开发商、运营者充沛认识到村庄旅行资源有不少是不行再生的资源,如村庄古修建、工艺文明,风俗民俗等还有不少是损坏后一时难以恢复或在恰当长的时间内很难恢复的资源,如植被、森林等,使之成为村庄旅行资源的合理开发者与自觉维护者。

  现在我国村庄旅行运营项目特征不杰出、精品较少。据此,应根据村庄旅行资源特征,杰出村庄旅行亮点,显示村庄旅行意蕴,打造村庄旅行精品。要注重村庄文明的发掘,文明是旅行的中心,只需包含丰盛文明底蕴的旅行产品才具有耐久的生机和永久的生命力。我国村庄文明内在十分丰盛,既有共同的农耕文明、修建文明、饮食文明,还有自己的历史文明、风俗文明、工艺文明。只需有心对村庄文明进行深化发掘,就能打造出显示村庄文明特征的旅行精品。在我国村庄旅行的发源地成都市郊,呈现了村庄旅行的“五朵金花”,即红砂村的 “花乡农居”、美好村的 “美好梅林”、驸马村的 “东篱菊园”、万福村的 “荷塘月色”、江家村的 “江家菜地”。这些村庄环绕 “花”文明打造村庄旅行产品,深深地烙上了当地文明痕迹,杰出了不同地域的特性特征,因此成为为数不多的旅行精品。

  此外,旅行产品的定位要具有 “特征明显、体系组合、 收益多元” 的特征, 如江西婺源、“醉美贵州”、“彩色云南”,都是在定位上具有上述特征的旅行产品。

  最终,会集力量,打造精品。在村庄旅行项意图布局、规划、策划和定位上,有必要推出有“代表性”的、 “手刺性”的重点项目,会集人力、物力、财力打造契合商场需求的村庄旅行精品,以增强竞争力,扩展知名度,进步经济和社会效益。

  规范运营行为要做到如下四点:一是严厉批阅环节,根绝无证运营二是出台和严厉执行村庄旅行规范和规范,施行住宿和餐饮价格根本一致三是坚持运营前和定时训练准则,强化对从业人员的事务技能训练,考试合格者发放上岗证,制止无证上岗四是树立奖惩准则,对恪守运营规章、服务质量好的运营房户给予赞誉乃至恰当的物质奖励,反之,则吊销执照或给予必定的经济赏罚。

  消除当时各地村庄旅行办理体制的紊乱,各级政府可通过树立专门而又有用的办理组织,对村庄旅行施行归口、一致办理健全村庄旅行办理准则,内容包含安全办理准则、卫生办理准则、文明办理准则、次序办理准则等一系列办理准则树立县、镇、村三级办理服务网络,进步应对突发事情的才能 学习国外 “社区参加(corrtnunity participation)”办理形式,发挥社区参加在村庄旅行中的办理效果。

  我国村庄旅行安全问题的处理,有必要遵从“定时举办安全训练、防备于未然”的准则,强化旅行局、派出所、消防队、安监局、区卫生监督所等安全办理职能部分的安全认识,充沛发挥这些部分在村庄旅行安全办理中的效果定时举办村庄旅行安全常识训练,使村庄旅行运营户清晰安全运营的重要性,树立消防和食品卫生安全认识,把握煤气罐、电线、救活器件的正常使用办法等安全常识,实在做到 “四个知道,一个执行”,即知道安全相关规定,知道本身存在的安全隐患,知道安全隐患的免除办法,知道安全事端的处理办法,执行日常安全查看准则树立安全查看巡查准则,一旦产生安全事端,能及时得到处理树立行之有用的安全规章准则和治安处分准则,使安全事端的处理有章可偱、有法可依此外,还有必要树立由安全办理职能部分组成的应急组织,一旦产生安全事端便能及时得到处理。

  欧美日韩等发达国家高度注重村庄旅行中的环境维护,并积累了不少值得学习和学习的名贵经历[6]:(1)注重宣扬教育,公布法律束缚,进步农户的环保认识,构成环境维护传统。20 世纪70年代,日本针对环境污染日趋严峻的情况,先后拟定了 《废弃物处理与消除法》等消除环境污染的7部法规。韩国则公布了 《亲环境农业培育法》,使环境友好型农业得到大力推行。美国早在移民初期,就拟定了村庄环保法规。1990年美国公布了 《国家环境教育法案》,为大力施行环境教育供给了法制保证。欧盟公布的水结构指令、硝酸盐指令、污染防备和操控归纳指令等,在各成员国村庄环保方面发挥了重要效果。(2)拟定环境维护方针,构建村庄环保投入机制。美国政府每年从农业联合税中拿出几十亿美元,专门用于村庄源污染管理和资源维护作业,对管理项目投入补助70%~80%。各州政府也都将村庄源污染管理列入专项开支,严厉村庄环境监管,强化环境法律才能。美国国家环保局作为一个独立的法律组织,具有自己的差人部队,具有必定的查询取证权和处分权。为管理村庄环境污染,欧美发达国家从技能研发到推行服务,都给予了满足的注重,各个环节都有专人担任。为打造一支强有力的技能服务部队,环保主管部分定时对农人进行环保辅导训练,协助处理实践中的环保难题。

  村庄旅行作为推进现代村庄开展和新村庄建造必不行少的强壮动力,其开展势在必定。要想达此意图,有必要出台包含土地使用、税费征收、企业融资、下降准入 “门槛”等在内的各项优惠方针。政府应结合我国村庄旅行开展实践,在土地使用、税费征收等方面,出台愈加灵敏、愈加细化、愈加赋有吸引力的村庄旅行优惠方针,以促进社会各方积极参加村庄旅行。针对资金缺少的问题,政府应答应并鼓舞村庄旅行企业多途径融资,乃至可引进外资,以完善村庄旅行设备、健全村庄旅行工业链。政府应按照 “先起步、后规范,先开展、再进步”的开展思路,下降业主参加村庄旅行业的准入 “门槛”,如可鼓舞农户使用自住的房子和院子先期进行小本运营,关于经济开展相对落后的村庄,则应该放宽准入规范,有条件的当地,乃至可给予优先借款,为农户运营村庄旅行供给杰出的准入渠道。

  注:本文图文来源于村庄复兴促进会,如侵略您权益,请及时与咱们联络,咱们将第一时间做出处理。

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